近年来,象山矿井以班组安全网络建设为抓手,通过完善的管理体系、科学的奖惩机制、有效的帮扶教育以及创新积分管理模式,构建起“立体网络、闭式管理、治理三违”的新模式,建立“领导带动、部门联动、基层互动”的三级联动机制,实现安全管理关口下移,确保了安全生产可控、在控、能控,全方位提升班组安全管理效能,为矿井安全生产筑牢了坚实防线。

为使班组安全网络建设能真正提高防控能力,着力防范化解重大风险,抓好矿井安全生产。象山矿井在实施班组安全网络建设初期,成立由矿长、书记挂帅的领导小组,在充分汲取先进经验并结合矿井实际情况的基础上,不断修订完善实施方案,解决了安全小组划分不规范、三违界定不准确、实施细节不全面等一系列问题,最终建立起一套涵盖“三违行为界定、安全小组活动、管理人员包保、日常监督考核及领导小组督导”5项机制的班组安全网络管理体系。
该矿将全矿14个区队划分为134个安全小组,每半月组织包括职工安全培训、业务知识学习等的安全活动,在管理人员包保方面,各区队管理人员包保本队2-4个小组,包保队干安全工资与对应小组安全状况挂钩,参与并指导小组安全活动及三违帮教活动,组织包保小组召开安全专题会议。

为做好日常监督考核日常监督,该矿每月由安全监察部牵头组织相关部门从多个方面对各单位工作开展情况至少检查2次,月底将考核结果进行汇总公示。领导小组督导机制则通过每月底由矿长、党委书记组织领导小组成员检查分管区队班组建设工作,每月初由党政一把手组织对上月“三违”查处情况进行督导督办,每旬由安全监察部在调度会上通报管理人员“三违”查处指标完成情况等方式,确保班组安全网络建设各项工作落到实处。
该矿实施了科学的奖惩措施。每月评选20个优秀小组及前3名优秀区队进行奖励,截至目前,全矿已有1018人(次)领到安全小组长津贴。同时,实行人性化的罚金返还机制,连续3个月不再违章的人员返还罚金的50%,连续6个月不再违章的人员全额返还罚金,充分激发职工参与安全管理的积极性。
在帮扶教育上,矿井针对一般“三违”和严重“三违”分别制定了不同的帮扶流程。一般“三违”人员需停工培训1天,通过观看警示教育片、撰写心得体会、专业学习及闭卷考试等环节接受安全教育,返岗后由所在安全小组组长组织帮教。严重“三违”人员停工学习7天,落实“2+5”“三违”管理流程,返岗后同样由小组进行帮教。此外,象山矿井还通过邀请严重“三违”行为人及其亲属召开帮教座谈会,发挥职工家属安全协管作用,以亲情力量促进职工安全意识提升。

积分管理机制作为班组安全网络建设的创新举措,该矿以班组安全网络管理体系为依托,将“三违”行为、隐患整改、工伤事故及岗位安全履职等作为全员安全生产责任制考核评分项目,个人安全积分取平均值即为所在班组及区队安全积分,做到思想上重视、态度上端正、行动上积极、方法上有效、措施上得力、机制上创新、奖罚上分明,真正将班组安全网络建设工作落到实处,职工安全意识显著提高,综合素质得到整体提升,巩固和提高了安全基础。
自班组安全网络管理体系实施以来,全矿职工安全意识显著提高,综合素质整体提升,激发了各层级人员参与安全管理的积极性与主动性,实现了安全管理关口下移,全员风险共担、利益共享,班组成员相互监督、相互促进,把安全监督扩大到安全管理的全方位和全过程中,确保安全生产可控、在控、能控,矿井安全形势稳定向好。(严改丽)