刚刚过去的2021年,下峪口矿把“人民至上,生命至上”重要思想贯穿于全年安全生产工作,坚守安全生产红线,把控安全管理底线,盯牢重点风险领域,强化底线思维和风险意识,积极推进事故隐患排查、安全风险分级管控、安全生产标准化和安全文化“四位一体”安全管理体系,构建了双重预防、技术装备培训考核、四员两长“246”安全管理长效机制,交出“零死亡、零重伤事故、零重大涉险事故、零重大隐患,轻伤发生率同比下降36.4%,严重“三违”率同比下降31.6%,安全生产周期延长至2615天”的亮眼安全成绩单。

“一条主线”保人机环安全
该矿以“10254”安全理念为引领,以“54321”安全生产目标为导向,坚持以规范人的不安全行为和改善环境的不安全因素为工作主线,细化安全管理思路、精细安全管理过程。
认真开展“安全生产月”“控风险、除隐患、保平安”百日安全生产大行动等活动,严格执行“九个一律”“四停三确认”安全红线等规定,采取“一头一面一策”安全风险精细化确认、安全风险抵押、联合稽查、“1+N”包联、“2+5”不安全行为治理等办法措施,管控风险、治理隐患、狠反“三违”。
制定了《安全管理特别规定》,从安全检查、停产检修、现场督导、双值双带、“1+N”包联、安全生产六个方面做出严格规定,进一步规范了现场安全管理工作。将安全环保大排查频次由每月一次提升为每旬一次,规定每月最后一周作业现场实行矿领导、部室、区队“安全三级督导”制度,紧盯现场薄弱环节、关键点和隐患“三违”,坚持“有隐患不作业”原则,强化整改力度,落实各级责任,从源头减少隐患产生,从而斩断事故链条,确保安全生产。
同时,积极推行NOSA安健环体系建设,通过建立选煤厂、井下一采一掘试点,逐步全面推广,提升了本质安全水平。
“两个抓手”构建本质安全
在强化双重预防+“四员两长”精细化管理的基础上,以全员安全责任制考核机制和事故责任追究机制两个有力抓手,将各项安全管理制度有效落实,提升全员参与安全管理的能动性以及履行安全责任的积极性。
该矿在公司率先建立了“一岗一清单、一人一本账”全员安全生产责任制体系,按照新《安全生产法》要求,于9月形成了系统的考核台账、安全积分考核办法,以“三项制度”修订完善为契机,对全员安全生产责任制文本进行修订完善,建立全员安全生产责任制考核体系,利用四级考核机制,将各岗位安全生产责任制进行清单量化、分级考核,使各岗位职工了解各自的安全职责,实行按月考核、积分制管理,将积分与安全绩效工资关联,由被动的“管”向主动的“抓”转变。
严格落实事故责任追究机制,对“三违”、事故及较大隐患,按照发现必追查,追查必追究,追究必落实的工作思路积极推进,将各类安全考核制度落实落地。
“三年行动”台账归零
今年是煤矿安全专项整治三年行动集中攻坚年,该矿围绕问题和责任考核两个清单,坚持问题导向、目标导向、结果导向,强化源头治理、系统治理、综合治理工作思路,努力推进问题整改,积极落实问题闭环。
系统梳理各项攻坚问题,制定了《安全专项整治三年行动2021年集中攻坚方案》,建立了“2021年攻坚问题清单”和长期攻坚和短期整改动态台账,安排专人对整改工作进行负责。坚持按照既定工作部署和“一周一碰头,十天一小结,一月一总结”的工作方法,有序推进集中攻坚工作的开展,并将开展情况每月按时以“三总结、三清单”的方式向公司汇报,并顺利通过了上级监管部门的多次检查。
目前,2021年集中攻坚台账共25项问题全部整改完成,矿安全保障能力不断增强,本质安全水平不断提升。
该矿将从忧患意识把握安全发展理念,强化NOSA安健环综合管理体系建设,逐渐确立“四位一体”“全员安全生产责任制”“NOSA安健环”三大安全管理体系和“246”安全管理长效机制的“3+1”安全管理格局,为智能矿井、智慧矿区建设打造安全可靠的培养基。(卫宝娜)